Снос почти 8 тысяч отживших свое пятиэтажек, подступы к которому сейчас ищут столичные власти, стал в последнее время одной из самых обсуждаемых тем в городе. И это понятно - 1,6 миллиона москвичей живут в таких домах. Что ждет их после переезда в новые квартиры? Как скажется замена одних домов другими в целом на облике Москвы? Этим вопросам посвящено большинство писем, пришедших в "РГ" на анонс "Делового завтрака" с главным архитектором города Сергеем Кузнецовым. С них и начался разговор в редакции с нашим гостем.
Сергей Олегович! Как вы относитесь к программе сноса пятиэтажной Москвы и строительства на ее месте бетонных монстров? Так сформулировала свой вопрос москвичка Ирина Александровна Маркочева.
Сергей Кузнецов: Сразу скажу, что такой программы нет. Но в столице есть большой жилой фонд, который в ближайшие 10-15 лет может стать аварийным. А это, согласитесь, серьезные предпосылки для того, чтобы включиться самым активным образом в решение этой проблемы. на это президента страны и мэра Москвы есть. Задачу, которую предстоит решить в процессе работы над ним, я считаю очень важной, так как у нас появляется шанс существенно улучшить территорию города, сделать ее более комфортной для проживания. Тем более что такой опыт у Москвы уже есть - он накоплен в течение последних двух десятков, когда были снесены более 1700 пятиэтажек первых серий панельного домостроения. Лично у меня немало родственников, которые благодаря этому переехали в новые квартиры и очень довольны этим.
Еще одно письмо. "Что со сталинскими пятиэтажками, - спрашивает Валентина Лаврова. - Они тоже пойдут под снос?"
Сергей Кузнецов: Как показывает практика, жители в Москве не хотят покидать сталинские дома.
Поэтому их трогать не будут. Мэр Москвы Сергей Семенович Собянин говорил уже, что переселение будет вестись только с согласия жильцов.
Cмысл новой программы - не просто заменить дома на другие, а предложить новую комфортную городскую среду
"Мы с женой пенсионеры, у нас приватизированная квартира площадью 56 "квадратов". А социальная норма в Москве - 18. Не получится, что вместо нашей двушки нам дадут однокомнатную на 36 "квадратов"? - волнуется Виктор Васенин.
Сергей Кузнецов: Нет, меньше жилье ни у кого не будет. Площадь жилой части новой квартиры будет такой же, как и в старой. То же самое касается количества комнат. Более того, общая площадь, по оценкам экспертов, может увеличиться примерно на 20% за счет новых нормативов по нежилым помещениям - санузел, кухня.
Те, первые пятиэтажки в Москве сменили в основном семнадцатиэтажные дома. А сейчас что построят взамен кварталов, попавших под снос?
Сергей Кузнецов: Говорить об этом преждевременно. До тех пор, пока не проведено голосование среди жителей, которые могут попасть в программу.
Пока не составлены даже предварительные списки первоочередных домов, говорить об этом преждевременно. Архитекторы, проектировщики, эксперты включатся в работу, когда появятся стартовые площадки. Вот тогда мы привлечем через конкурсы всех специалистов, которые смогут нарисовать пилотные районы, спроектированные не по устаревшим СНИПам и СанПиНам, а руководствуясь лучшими наработками как из московского, так и международного опыта. Ведь смысл программы - не просто заменить одни дома на другие, а предложить новую одну городскую среду. Что сейчас происходит вокруг большинства пятиэтажек? Большая часть территорий хаотично заставлена машинами. Места обитания бездомных животных, где-то просто замусоренные площадки. Принципиально новая застройка позволит использовать землю более эффективно. Чтобы рядом был двор, безопасный для детей, на первых этажах домов - не соседи, а магазины, парикмахерские, кафе, словом, все то, что делает жизнь людей более удобной, когда не нужно за всякой мелочью куда-то далеко идти или ехать. В шаговой доступности - школа, детсад, спорткомплекс...
"А существующие сейчас в районах пятиэтажек школы, поликлиники, детсады тоже снесут вместо с домами?" - интересуется читательница "РГ" Наталья Черевко.
Сергей Кузнецов: Нет, конечно. Напротив, социальную инфраструктуру предстоит расширить. Ну, если только где-то очень ветхое здание, тогда может встать вопрос о строительстве нового.
И все-таки, какой этажности будут новые дома? Небоскребы, как в Москве-Сити?
Сергей Кузнецов: Нет, конечно, Москва - не Гонконг и не Нью-Йорк, у нее своя история, другая плотность. Хотя именно в таких городах с очень плотной застройкой самая дорогая недвижимость в мире. Но очевидно, что и в Москве этажность подрастет. Пятиэтажки для мегаполиса в наши дни - слишком большая роскошь.
И на сколько же, по вашей оценке, увеличится плотность населения в обновленных районах?
Сергей Кузнецов: Прямого подсчета пока нет. Навскидку - раза в два.
Когда реконструировали Пекин, построили районы 40-50-этажных небоскребов. У нас такого быть не может
Это много или мало по сравнению с мировым опытом реновации?
Сергей Кузнецов: Точно такого опыта ни у кого нет. В бывшей социалистической Германии были панельки, но сравнивать их с московскими нельзя. Качество их домов изначально было лучшим. Да и само жилье там никто в собственность не раздавал. Жители брали его в найм, а следили за его состоянием владельцы фирм, которым дома принадлежат. Поэтому и результат иной. Много сносит и строит заново только Китай. Но и там тоже другой подход. Жилой фонд сносится еще более худшего качества, чем у нас, да и в другом масштабе. Когда реконструировали Пекин, сносили на огромных количествах гектаров одно-двухэтажные хибарки и вместо них строили районы 40-50-этажных небоскребов. В результате и плотность вырастала в 10-20 раз. У нас такого в принципе быть не может.
Сергей Кузнецов: Такого опыта реновации пятиэтажек, какой есть у Москвы, больше нет ни у кого. Фото: из книги "Sergey Kuznetsov Architecture Drawings"
Откуда же возьмутся стартовые площадки для новых кварталов, с которых стартует программа реновации? В Москве, как известно, практически нет свободной земли?
Сергей Кузнецов: Одним из плюсов рыхлой, зачастую неорганизованной застройки пятиэтажек 50-60-х годов является как раз то, что там можно найти свободные участки, либо занятые какими-либо временными постройками, либо зарезервированные под будущее строительство. Есть такие площадки и на прилегающих к жилым районам промышленных территориях.
Парковкам в обновленных районах найдется место?
Сергей Кузнецов: Безусловно, они будут создаваться в рамках программы, но не будут раздаваться бесплатно. Это очень серьезный вопрос: внутренней культуры обращения с городской территорией и вообще отношения к собственности. Собственность подразумевает не только преимущества, но и обязанности. Собственник должен позаботиться не только о том, что машину придется обслуживать и заправлять, но и парковать. Мы, конечно же, будем строить дома с паркингами, но только там, где новоселы готовы за них заплатить. При новом планировании, разумеется, будут создаваться автостоянки в пределах сети улиц и проездов, возле домов. Но это будет уже лотерея - сегодня тебе место досталось, а завтра, может быть, и нет. Впрочем, гарантированных мест в пятиэтажках нет и сейчас. Транспорт там обычно занимает место, для него не предназначенное.
В обновленном виде скоро москвичи и гости столицы увидят еще одну территорию, расположенную прямо под стенами Кремля. Парк "Зарядье", который строится на месте снесенной гостиницы "Россия", входившей прежде в Книгу Гиннесса за свой размер, ко Дню города в сентябре обещает принять первых посетителей. Посмотреть, каким он получается, недавно в Москву приезжали американцы, авторы концепции парка. Они не разочарованы результатами?
Сергей Кузнецов: Мы с коллегами из консорциума - авторами концепции проекта парка "Зарядье" - Diller Scofidio + Renfro и Hargreaves Jones находимся в постоянном контакте, решаем рабочие вопросы. Вот и сейчас они провели в Москве два дня, в течение которых было проведено большое количество совещаний с подрядчиками и московской командой проектировщиков. Уверен, что в результате мы получим настоящий шедевр, и надеюсь, что москвичи смогут в этом убедиться. Лично я с большим трепетом жду этого момента.
Сергей Кузнецов: Москвичи скоро увидят, что парк "Зарядье" получается настоящим шедевром. Фото: Аркадий Колыбалов
Полный репортаж с "Делового завтрака" в "РГ" с Сергеем Кузнецовым ожидайте в одном из ближайших номеров
Думаю, все знают про всеобщую истерию со сносом жилых домов в Москве. Напомню, что относительно недавно Собянин с подачи президента Путина решил снести всё ветхое жилье столицы. Так и сказали - лучше будет снести жилье, а не отремонтировать его. В лучших российских традициях население не спросили:) Зато теперь даже на гугл-картах есть пометки в разных местах "Снос ветхого жилья №666".
Здесь сразу стоит сказать, что я ни разу не против сноса действительно ветхих, старых, разваливающихся хрущевок. Но людей нужно спрашивать.
Но это лирика. У меня другая история. Как-то давно, когда вся эта тема со сносом хрущевок только началась, мне написал один из читателей, мол: "в Москве в районе метро Молодежная есть целый район красивых и необычных сталинских пятиэтажек, между улицами Молодогвардейская и Ярцевская. Интересно, их тоже снесут?". Тема меня разумеется заинтересовала, но я так и не смог найти подтверждения этим опасениям в Интернете. Хотел было найти исторические фотографии этого района, но поиск также не дал результатов. Разве что невнятные фотографии издалека. Тогда понял - надо ехать.
Вы спросите: "а что, собственно, изменится от твоего посещения?" и будете правы. Хотя с другой стороны, если эти дома все же снесут, то у вас будет возможность перечитать этот пост и поностальгировать)
1. Как и писал ранее, район (или квартал) находится рядом с метро Молодежная. И на первый взгляд, тут нет ничего примечательного. Обычные дома советских времен, рядом - недавно появившиеся муравейники.
2. Убогое благоустройство и "забота" об инвалидах.
3. Я говорю - обычный себе райончик) 
4. Но тут мы переходим дорогу и видим уже совсем другую картину. Что это? Нетипичные балкончики, резные элементы...
5. Присматриваемся...
6. Да, перед нами сталинка! 
7. При этом вокруг обычные неинтересные муравейники. 
8. Да, состояние домов оставляет желать лучшего, но все равно это куда лучше, чем хрущевки или (о боже!) современные пластиковые дома.
9.
10. Есть тут и обычные хрущевки (возможно, брежневки), окрашенные в позитивный цвет.
11.
Зайдем во дворы.
12.
13. Источник грязи в городе.
14. Искусство (?)
15. Рядом конечно не пятиэтажки, но тем не менее дома еще сталинских времен.
16. Что лучше? 
17. Смотрим внимательнее.
18. Детали.
19. Вот тебе и пятиэтажки. Что если их тоже снесут? Это вам не хрущевки, будет жалко терять эпоху.
20. Но вот это конечно спорно...
21.
22.
23. У людей тут вся жизнь прошла.
24. Самое печальное - это то, что в таких домах часто живут обыкновенные мудаки. Ну нельзя же заставлять весь тротуар! Видимо, они переехали из новостройки.
25. Милая самодеятельность.
26.
27. Есть вот такие крутые детали.
28.
29. Еще один прекрасный жилой дом. 
30. Конечно, есть отдельные спорные элементы. Например, эту надстройку было бы лучше убрать.
Столичные власти разработали методические рекомендации по реконструкции жилых домов с надстройкой и обстройкой здания без отселения жителей.
Фото: Aleksandr Schemlyaev / Russian Look
Московское правительство предлагает жителям старых сталинских пятиэтажек и хрущевок проводить капитальный ремонт своего жилого фонда с возможностью надстройки дополнительных этажей. Соответствующие методологические рекомендации по разработке и реализации проектов реконструкции жилых домов с надстройкой и обстройкой здания без отселения жителей с привлечением средств собственников и других источников внебюджетного финансирования подготовлены Департаментом градостроительной политики города Москвы совместно с ООО НПЦ "Развитие города" и ТСЖ "Мишина-32".
Стоит отметить, что в столице после завершения ликвидации подлежащих сносу серий жилых домов первого периода индустриального домостроения останется около 9 тыс. морально устаревших кирпичных, блочных и панельных 3-5-этажных домов постройки 1955-1965гг. (около 35 млн. кв. м). Многие из этих домов требуют проведения комплексного капитального ремонта. Обладая в ряде случаев железобетонными перекрытиями и мало изношенными несущими конструкциями, они могут быть реконструированы с увеличением этажности, считают столичные чиновники.
Напомним, что, в соответствии с постановлением правительства Москвы, к "сносимым" сериям относятся дома первого периода индустриального домостроения: К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. На данный момент снос их постепенно завершается.
Серии сталинских домов, которые могут быть реконструированы с надстройкой
|
Материал стен |
Этажность |
Годы строительства |
|
|---|---|---|---|
|
панели/кирпич |
|||
Как ранее заявлял главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, снос старых зданий не должен сопровождаться просто заменой жилья на новое, здесь должны появляться и новые функции, необходимые для качественной жизни. "Многие жилые здания первых периодов индустриального домостроения оказались конструктивно более стойкими, чем изначально предполагалось, - отметил он. - Поэтому сейчас мы изучаем износ зданий и другие их технические характеристики".
Рекомендации были разработаны для коллективных собственников (ТСЖ, ЖСК и т.п.), жителей и собственников квартир в многоквартирных жилых домах на основе опыта по модернизации 4-этажного жилого дома по адресу ул.Мишина, 32. Как ранее писал портал "РБК-Недвижимость", здесь ведется надстройка новых этажей на несущих пилонах, что позволяет исключить дополнительную нагрузку на существующие конструкции дома. В проекте также решены задачи по улучшению жилищных условий в каждой квартире за счет утепления фасадов, увеличения площади путем пристройки летних помещений, дополнительных помещений и проведения капитального ремонта дома с заменой его инженерных коммуникаций. После реализации проекта в реконструированном доме площадь увеличится в два раза (появится дополнительно 30 квартир общей площадью 2222,2 кв. м).
"В итоге все жители дома и вновь принятые члены ТСЖ улучшат свои жилищные условия, а город получит экономию бюджетных средств на проведение капитального ремонта жилищного фонда. Реализация подобных проектов имеет важное социальное и градостроительное значение для города Москвы", - отмечают в правительстве Москвы.
Стоит отметить, что этот проект включен в число пилотных, реализуемых в рамках госпрограммы Москвы "Жилище" на 2012-2016 гг.
Методические рекомендации будут доступны для москвичей на сайте Департамента градостроительной политики города. В них рассмотрены организационные мероприятия и вопросы разработки и реализации проектов реконструкции жилья с надстройкой и обстройкой здания без отселения жителей. Приведены перечни необходимых работ, основополагающих законодательных и нормативных актов, участников проекта реконструкции, а также регламент их взаимодействия. Разработан типовой бизнес-план проекта, включая сетевой график его реализации. Предложена финансовая схема его реализации с проработкой возможных источников финансирования.
Что получат москвичи
Столичные власти считают, что от практического использования данной методики москвичи получат возможность улучшения жилищных условий для себя и своих родственников путем получения квартиры по себестоимости строительства и устройства лоджий за счет расширения корпуса существующей части здания. Во-вторых, улучшить комфортность проживания за счет нового оборудования дома, включая лифты, проведения капитального ремонта, благоустройства прилегающей территории с возможным строительством подземного гаража. Также предполагается замена инженерных коммуникаций, устройство (повышение надежности) постоянного горячего водоснабжения через устройство ЦТП.
По мнению чиновников, применение настоящих методических рекомендаций позволит привлечь для выполнения ГП "Жилище" дополнительные средства частных инвесторов - владельцев квартир. "При этом отпадает необходимость прямого субсидирования государством управляющих компаний и объединений собственников жилья (ТСЖ, ЖСК, ЖК и др.) в целях софинансирования их расходов на самостоятельную организацию и проведение капитального ремонта. Кроме того, государство значительные средства получит в виде прямых и косвенных налогов, в том числе на построенную недвижимость", - говорится в пояснительной записке к документу.
Прямой экономический эффект, учитывая количество домов, управляемых ТСЖ и подлежащих надстройке (порядка 10 объектов в год), среднюю площадь жилого дома до надстройки (около 3 500 кв. м), стоимость капитального ремонта одного квадратного метра общей площади жилого дома (3,5 тыс. руб.), плановый период капитального ремонта дома (30 лет), составит в случае 50-процентного размера субсидии около 2 млн руб. ежегодно. Оценка ожидаемых налоговых поступлений может многократно превысить экономический эффект от капремонта, прогнозируют в правительстве Москвы.
Опыт реконструкции жилья в столице показывает, что имеются три основных метода:
- надстройка мансарды;
- надстройка с использованием монолитных несущих конструкций на отдельном фундаменте;
- пристройка отдельных жилых секций, в результате которой увеличивается выход общей жилой площади.
Сергей Велесевич
Как вы знаете, мэр Москвы Сергей Собянин с подачи президента РФ Владимира Путина в Москве ветхое жилье. Под ветхим жильем подразумеваются пятиэтажки или, как их еще называют, "хрущевки". Начал дело сноса еще Лужков, но теперь ликвидация старых пятиэтажек, судя по всему, станет массовой, по примеру расправы с ларьками у метро.
Естественно, это решение ни с кем не обсуждалось. Ни с жителями пятиэтажек, которые пойдут под снос (это примерно 1,6 млн человек), ни с остальными москвичами, на которых эта программа тоже повлияет напрямую.
В связи с этим возникает несколько вопросов к мэрии Москвы:
1. Почему мэрия решила улучшить условия жизни одних москвичей за деньги других?
В Москве доля приватизированных квартир превышает 85%. Почему людям, у которых эти квартиры находятся в собственности, за счёт бюджета должны предоставлять другое жильё?
Только на запуск программы Москва потратит 300 млрд рублей, хотя при том же Лужкове сносом хрущевок занимались будущие застройщики по контракту с городом. При этом Собянин поручил Москомархитектуре спроектировать взамен идущих под снос пятиэтажек дома, которые по качеству будут "не хуже сталинских". Ну и представьте, сколько это будет стоить. Ладно, на самом деле построят, конечно, панельки (об этом ниже). Но всё равно за счёт бюджета, формируемого в том числе из налогов, которые мы платим.
При этом никто не спрашивал москвичей, хотят ли они оплачивать своими налогами улучшение жилищных условий людей, живущих в пятиэтажках. Может быть, лучше построить парк? Или трамвайную линию новую?
Пока жители пятиэтажек меня не съели, зайдём с другой стороны)
2. Почему мнения собственников квартир никто не спросил?
Фактически эти 1,6 миллиона человек будут выселять принудительно. Да-да, никто не будет прикрываться бумажками о собственности (как любит говорить наш мэр)!
На днях в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому собственники квартир в хрущевках должны будут по уведомлению из мэрии переехать в новое жильё в течение 60 дней. Если жильцы отказываются переезжать, через два месяца город подаёт на них в суд и принуждает покинуть квартиру. Но съехать придется уже не в новое жильё, а прямо на улицу. Потом хозяин старой квартиры может сколько угодно судиться с мэрией, но он будет делать это, проживая на кухонном диване своей бабушки (это если у него есть бабушка, а у бабушки есть диван).
А, и самое интересное, что квартиры вовсе необязательно будут предоставлять в том же районе. Согласно законопроекту, жителей ЦАО, Зеленограда и Новой Москвы будут переселять в пределах административного округа. Если захочешь остаться там, где привык жить, вполне вероятно, что придётся заплатить по рыночной цене за "излишки" квадратных метров (потому что в новых домах квартиры будут больше, чем в хрущевках).
И тут ещё есть момент, что не все жители пятиэтажек вообще хотят переезжать. Многие дома в хорошем состоянии, в хороших тихих районах, и люди не хотят принудительного улучшения. Но москвичам ещё раз докажут, что право собственности вообще ничего не значит. Не нравится? Пшёл вон!
3. Что построят на месте пятиэтажек?
Обычные дешевые многоэтажные панельки, которыми застраивают окраины Москвы. А вы что хотели? Дворцы? А-ха-ха-ха! Нет... Уже обсуждается, что это будут либо стандартные высотные панельки, либо (в лучшем случае) "монолитные" дома, то есть те же высотки, но качеством чуть получше.
На сегодняшний момент у нас нет той градостроительной культуры, которая должна быть. Есть большая опасность, что качество жилищных условий конкретных людей, может, и улучшится, но качество городской среды при этом ухудшится. Понастроят опять гигантских муравейников с дворами-парковками, где не будет ничего, – и ладно.
Рано или поздно Россия придет к тому, что строить микрорайоны многоэтажных муравейников нецелесообразно. Произойдет качественный скачок. Россия пойдет по европейскому пути, с квартальной застройкой малой и средней этажности.
Это произойдет в ближайшие 5-10 лет. Как у нас изменился подход к общественным пространствам, так же изменится и подход к жилой застройке.
Но будет уже поздно, потому что некогда тихие районы Москвы с пятиэтажками превратятся в панельные гетто. И их уже не снесешь.
Пятиэтажки надо сносить, но на их месте надо строить качественное жилье. А его пока делать не научились.
4. Что станет с инфраструктурой?
Квартал хрущевок занимает 30–40 гектаров (8000–10 000 кв. м на один гектар). Как пишут "Ведомости" , город имеет право в 3 раза увеличить плотность застройки на освободившихся после сноса площадях.
Представьте, что станет с вашим микрорайоном, когда вместо 20 000 человек туда вселятся 60 000. Готова ли инфраструктура спальных районов к такой нагрузке? Что будет на вашей станции метро и в вашем вагоне по утрам? Как будет работать наземный транспорт? Как изменятся цены в ближайших магазинах? Во сколько раз вырастет очередь в поликлинике?
5. Что будет с бизнесом?
У жильцов есть хоть какие-то гарантии. Куда денутся хозяева магазинов, аптек, парикмахерских и других помещений в старых домах, не очень понятно. Новые дома на месте снесённых будут строиться около года, а значит, бизнес вынужден будет куда-то переезжать. Либо временно, либо навсегда. Кстати, стоимость аренды помещений в новых домах наверняка будет значительно превышать нынешнюю арендную плату, так что не факт, что кто-то сумеет вернуться в облюбованный район.
В настоящий момент для сноса отмечено более полутора тысяч пятиэтажек только в городе Москва. На 2018 год запланирован снос еще 200 домов старой постройки.
С последней сталинкой или хрущевкой программа будет выполнена на 100% и снос прекратится. Уже известны все адреса каждого пятиэтажного здания.
Что будут сносить
Под демонтаж попали не только панельные дома, но и кирпичные. Все они обязательно оборудованы газовыми колонками. На месте снесенных домов уже строятся тысячи жилых дома, которые будут построены в 2 раза выше, следовательно вместят в два раза больше жильцов.
Но депутаты не пришли единому согласию на выполнении программы полностью. Часть считает, что некоторые 5-ти этажки вполне пригодны для жизни. Они в отличном состоянии и требуют лишь замены канализации и водопроводных труб.
Под обязательный снос попали такие районы Москвы:
- Восточный и западный (ул. Кирпичная и Плющева).
- Юго-западный и Северо-Западный (ул. Профсоюзная, б. Райниса, пр. Жукова).
- Северо-Восточный (ул. Молодцова, пр. Дежнева, ул. Аненская).
За и против покупки квартир в домах под снос
Дальновидная часть населения решилась скупать квартиры в домах, которые были отмечены для сноса, с той целью, чтобы получить новую квартиру.
Но сам снос, а тем более строительство новых домов на их местах продвигается медленней чем ожидалось. Поэтому, такой способ недорого приобрести новую квартиру за небольшую сумму, довольно сомнителен.
Темп сноса пятиэтажек в Москве в 2018 году
Если обратиться к графику сноса пятиэтажек, то невооруженным глазом видно, что скорость, с которой выполняется демонтаж запланированных домов, существенно падает.